2016年,某环境研究所将该铝业公司诉至忻州中院,请求判令对赤泥库危害性进行确认,并进行赤泥库封场或采取其他措施消除其对周边环境的危害和危险。
张亮介绍,企业虽然采取了抑制扬尘、防渗滤液渗漏等措施,但赤泥库不封场,将可能对当地生态环境持续造成破坏,村民面临的风季扬尘、地下水是否安全的顾虑仍未消除。
在省高院指导下,忻州中院开展了10余次现场勘察,2次引入技术专家对赤泥库封场进行论证,多次前往水利、环保等部门了解情况,组织双方当事人进行了数轮调解,促使双方对闭库达成了共识。
该赤泥库占地1840亩,总库容约1664.3万m³,大量的赤泥露天堆放,不仅影响了生态环境,还对周边居民的健康产生了威胁。
“这些赤泥在风季很容易形成扬尘,一刮风,我们就遭了殃。”附近的村民讲道。这期间,忻州市环保局认定赤泥库刮风存在粉尘污染,作出了责令停止违法行为、罚款的行政处罚。
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“全部覆绿只是赤泥库生态治理的第一步。”铝业公司相关负责同志介绍,企业将利用闭库后的土地资源开发太阳能、风能、储能等清洁再生能源项目,产生电能用于企业继续生产,形成一个良性循环。
省高院环资庭庭长卜文礼介绍,忻州中院秉持综合治理、系统治理、源头治理,自觉践行生态优先、绿色发展理念,不仅促使当事人达成赤泥库封场调解协议,协助企业攻克技术难题,高标准完成了赤泥尾矿库封场工程。
新街煤炭矿区总规模5900万吨/年,规划7个矿井,最大规模1300万吨/年,最小规模400万吨/年,其中3处为新建矿井,均为井工开采,总规模2000万吨/年。
“这个案子中,推动双方达成有利于实质性化解问题的调解协议才是最佳选择,那就是引导双方以消除生态环境风险为目的达成调解协议。”忻州中院环资庭庭长连林梅介绍。
2018年,在忻州中院主持下,铝业公司、环境研究所达成了调解协议。协议确定,铝业公司在5年内完成赤泥库封场。同时,明确了封场期间采取的环境污染防范措施、不能封场时的替代方案及执行恢复效果评估等内容。
同时,对于群众反映的赤泥库是否污染水源的顾虑,忻州中院从水利部门调取相关水质数据,证明此案并未涉及地下水污染。法官们通过摆事实、讲证据,打消了群众疑虑。
笔者了解到,接下来,铝业公司将积极探索“生态恢复+风光发电+农牧产业”的协同发展模式,倾力打造业内赤泥库管理的绿色标杆,不断用生态“含绿量”提升发展“含金量”,助力地方经济社会实现可持续高质量发展。新街煤炭矿区位于鄂尔多斯市境内,东胜煤田南部,属于国家大型煤炭基地神东煤炭基地的骨干矿区,也是蒙西(内蒙古西部)地区煤炭产能接续的主力矿区。
如今,远远望去,草籽破土而出,一片一片绿波荡漾,茵茵绿草以纤细柔韧的朝气蓬勃,挥别赤泥库曾经的荒凉,用淡淡的青草香抚慰着这片土地的伤感,为周边居民打造了一道芊芊翠绿、阵阵碧浪的靓丽风景线。
而且,积极引导企业调整优化产业布局,革新升级环保技术和生产结构,打造绿色发展产业集群,将生态包袱转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。
五年来,忻州中院定期回访、持续跟进、督促指导。铝业公司以高度的自觉,主动履行社会责任,将项目闭库列为集团公司重点工作,积极推进:
综合考量赤泥库规模、现有防尘措施、危险程度等因素,合议庭认为首先要明晰几个专业技术问题,为事实认定以及双方调解提供更加专业、科学的依据。
忻州中院完整准确全面贯彻新发展理念,协同服务创新发展战略,推进降碳、减污、扩绿、增长,做实了司法参与生态环境治理体系和治理能力现代化,增强人民群众获得感和幸福感的“后半篇文章”,实现了双赢多赢共赢的效果。
位于山西忻州的某铝业公司是一家专业生产氧化铝的国有企业。前些年,该企业将在铝土矿提炼氧化铝过程中排出的废弃物赤泥,堆积于原平市上封村的赤泥库。
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作者: 山间白雾 00:01130.93MB
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